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发布日期:2025-07-15 09:34  点击次数:157

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  近日,中共中央、国务院印发《对于深化养老服务更动发展的主见》。1月9日下昼,国务院新闻办公室举行新闻发布会,邀请民政部副部长唐承沛、国度发展更动委社会发展司司长刘明、财政部社会保障司负责东谈主葛志昊、东谈主力资源社会保障部职业智商建立司司长吴礼舵、农业农村部农村社会奇迹促进司司长唐珂先容深化养老服务更动发展磋议举措,并答记者问。

  民政部副部长唐承沛:

  近日,中共中央、国务院印发《对于深化养老服务更动发展的主见》,这是对加强养老服务作出的系统性轨制瞎想,亦然紧执积极支吾东谈主口老龄化清苦窗口期,推动搞定“老有所终”要紧民生问题的基础轨制安排。

  当先,制定印发主见,深化养老服务更动发展,是贯彻落实习近平总文告清苦指令批示精神和党的二十届三中全会更动部署的清苦举措。习近平总文告高度喜爱养老服务责任,要求加强顶层瞎想、轨制供给,加速健全养老服务体系,让全体老年东谈主安享幸福晚年,为作念好养老服务责任提供了根底战胜。党的二十届三中全会对积极支吾东谈主口老龄化,完善发展养老奇迹和养老产业政策机制作出系统部署。主见围绕加速建立顺应我国国情的养老服务体系,优化基本养老服务供给,提倡一揽子政策举措。

  其次,深化养老服务更动发展,是实施积极支吾东谈主口老龄化国度策略的关键任务。现时和今后一个时期,我国东谈主口老龄化进度加速发展,必须充分应用好2035年前后的清苦窗口期,作念好愈加系统的支吾准备。主见提倡,加强普惠性、基础性、兜底性养老服务,强化以失能老年东谈主照护为重心的基本养老服务,完善老年东谈主床边、身边可感可及的养老服务政策设施,积极发展银发经济,有用衔尾社会保障体系、健康撑持体系,进一步引发养老奇迹和养老产业发展活力,不断完善积极支吾东谈主口老龄化国度策略实施机制。

  终末,深化养老服务更动发展,是让庞大老年东谈主安享幸福晚年生活的清苦保障。主见提倡,健全分级分类、普惠可及、隐敝城乡、连接发展的养老服务体系,为庞大老年东谈主提供预期愈加踏实、服务愈增多元、质料更有保证的养老服务,更好显示老年东谈主多脉络千般化养老服务需求。

  主见针对制约养老服务高质料发展的深脉络矛盾问题,提倡了系列更动革命举措。一是针对养老服务聚集不够健全的问题,提倡加速建立县、乡、村三级养老服务聚集,造成县(区)概括服务、州里(街谈)区域联动、村(社区)就近就便的服务接济体系,促进养老服务聚集愈加系统完善。二是针对居家社区机构三类养老服务不够配合一语气的问题,提倡牢固居家养老基础、强化社区养老依托、优化机构养老专科撑持作用,促进医养勾搭,补皆农村养老服务短板,加强和改进概括监管等更动举措,推动造成会通配合的养老服务供给样式。三是针对养老服务发展机制不够完善,政府、市集、社会职责定位不够明晰等问题,提倡阐发养老服务奇迹发展政府主导作用、养老服务产业发展市集配置资源作用、养老服务社会参与作用,打造有为政府、有用市集、多情社会、有爱家庭协同发力的发展机制。四是针对养老服务身分保障不及等问题,在枢纽布局、财政接济、东谈主才队列、待业金融、科技应用等方面提倡更具体的设施,造成故意于养老服务连接发展的保障体系。归纳起来说,等于买通三级养老服务聚集,会通三类养老服务形态,协同三方面的养老服务机制,保障五个方面的养老服务身分,推动养老服务体系愈加健全完善。

  下一步,民政部、寰宇老龄办将加强统筹配合,会同磋议部门完善配套政策设施,健全督促评价机制,推崇执好贯彻落实。

  南边都市报N视频记者:主见提倡要放荡发展银发经济,开释养老徒然后劲。请教在推动发展银发经济方面,都作念了哪些责任?怎样进一步开释咱们的银发徒然后劲呢?

  国度发展更动委社会发展司司长刘明:现时银发经济成为社会粗鄙花样的热门之一。2024年年头,国务院对发展银发经济增进老年东谈主福祉作出挑升部署,此次养老服务更动发展的主见进一步深化。一年以来,在各方协同推动下,发展拔擢银发经济,主要有四个方面进展:

  一是聚焦老年东谈主急难愁盼,着力开展居家社区养老服务和医养勾搭智商进步行动,作念好老年东谈主社区助餐等老年东谈主急需的民生实事。推动老年东谈主健康照护服务便利化、精粹化,便于居家养老的老年东谈主的出行,接济多层住户楼加装电梯,打造适老化城市公换取露。

  二是锚定老年友好后劲产业,强化老年用品革命,扩大为老服务供给,推动科技赋能,着力显示老年东谈主多脉络、千般化需求。发布老年用品居品推行目次,出台金融接济养老产业服务银发经济高质料发展的指挥主见,加速服务机器东谈主在养老领域的应用。

  三是拔擢壮大市集范围,拔擢各样筹划主体,成立表率品牌,拓展徒然渠谈,着力增加优质居品服务供给。接济各样企业建立示范性普惠养老机构,开展表率化试点示范建立,应用进博会、消博会等平台,组织开展银发经济宣传推介步履。

  四是优化发展环境,鼓励东谈主才队列建立,强化财政金融接济,经兴修立养老枢纽,着力改善服务,让老年东谈主住得称心、住得平安。保障好东谈主财物等关键身分,接济高级院校、技工院校建树银发经济磋议专科,培养更多的景观为老年东谈主服务的东谈主才。拓宽普惠养老再贷款政策接济范围,开展城市社区镶嵌式服务枢纽建立。

  银发经济出息宽广。从需求变化看,老年东谈主群体范围不断高潮开释无数老年居品和服务需求,跟着徒然意愿和徒然智商升级,需求结构正在从生涯型向发展型转变。荒谬是60年代以后诞生的东谈主,依然进入老年阶段,这部分东谈主徒然意愿和徒然智商更强。从徒然趋势看,老年东谈主与年青东谈主徒然鸿沟不断会通,徒然不雅念、徒然结构愈发重合,愈加注意个性化和悦己徒然,成为徒然多元化发展的关键群体。从产业发展看,银发经济促使各产业为老年东谈主革命、创造更多的服务居品,波及老年东谈主生活的方方面面,为老年东谈主服务注入了新的能源。

  下一步,国度发展更动委推崇贯彻落实党中央、国务院的部署,深挖和拔擢银发经济徒然后劲,从作念好服务上作念著述,推动银发经济提质扩容。一是作念强主体,接济各样企业积极参与,加速拔擢一批银发经济龙头企业,推动银发经济慢慢向多元业态发展。二是作念优居品,教唆筹划主体匹配细分市集,健全居品服务的表率范例,提高居品服务品性和适老化水平。三是作念大范围,促进养老与医疗健康、文化旅游、金融等产业会通,让老年东谈主在医疗、出行、文娱等方面愈加便捷,为老年东谈主提供更好更温馨的服务。

  中央播送电视总台央视记者:居家养老、社区养老、机构养总是咫尺三种主要的养老方式,主见对于推动这三类养老服务更好的协同会通有什么样新的举措吗?

  民政部副部长唐承沛:居家、社区和机构养老咫尺依然成为社会主要的养老服务形态,此次发布的主见以推动三类养老服务会通配合为更动重心,在进一步明确各样养老服务功能作用的同期,加强各样养老服务在老年东谈主全场地需求、全人命周期、全生活场景的配合联动,让老年东谈主非论在家庭、在社区、在机构,都简略享受到便捷可及的服务。

  主见提倡,要牢固居家养老基础作用。居家养总是大多数老年东谈主的传统民风和普遍愿望。主见归来了党的十八大以来养老服务的到手教养,提倡完善老年东谈主床边、身边可感可及养老服务政策的更动标的,从健全家庭养老接济政策、积极拔擢专科化服务机构、鼓励适老化建立等方面提倡系列设施,还推动拔擢更多专科化的上门服务,让老年东谈主居家养老平安、舒坦。

  主见提倡,要强化社区养老依托作用。社区是社会的基本单元,亦然庞大老年东谈主原居安养的家园,会聚老年东谈主所需的各样服务资源。主见强调要依托社区,为居家养老提供有用接济。社区在居家养老当中阐发了社会接济作用,同期还阐发了开通社会资源等作用。一方面,扩大社区养老服务有用供给,提倡发展镶嵌式社区养老服务、推行“社区+物业+养老服务”、推动竣工社区建立等举措;另一方面,加强社区层面养老服务供需衔尾,提倡探索“养老参谋人”服务、村(社区)“两委”把服务老年东谈主手脚清苦职责等设施,使老年东谈主的服务需求能在本社区得到实时反应,尽力显示老年东谈主在闇练的社区环境中养老的需求。社区“一手托两家,我方也住持”,既真切家庭提供服务,也开通社会资源,向老年东谈主提供日托全托、学习文娱等方面的接济。

  主见提倡,要优化机构养老专科撑持作用。与居家、社区养老比拟,机构养老固然服务老年东谈主数占比未几,但功能作用不成替代。主见在往时“机构为撑持、机构为补充”等功能定位的基础上,进一步提倡机构养老“专科撑持作用”,对机构养老作了更明晰更准确的定位。一方面,因地制宜鼓励养老机构分类更动,明确了兜底保障型、普惠接济型、透澈市集型养老机构的职能定位和初始机制,推动结束分级分类、千般化的精确供给。主见还提倡健全公办养老机构运营机制、发展长久照护和融会闭幕老年东谈主照护服务、教唆养老机构积极收住失能老年东谈主,探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构等优化机构养老功能的举措。另一方面,要充分阐发养老机构工夫革命示范、服务手段培训、开荒推行应用等作用,推动专科化服务向居家和社区延迟。今后,养老机构不但要在集结照护方面愈加专科,也要更积极地参与居家和社区养老服务,促进养老服务范围化、集群化、品牌化发展,打造关键型、怒放型的专科服务机构。

  九派新闻记者:主见初次提倡加速健全隐敝城乡的县乡村三级养老服务聚集,能否先容一下该举措的具体情况,具体磋议是什么?

  民政部副部长唐承沛:健全隐敝城乡的县乡村三级养老服务聚集是加速建立顺应我国国情的养老服务体系的关键更动举措,顺应县(区)手脚国度治理基本单元的定位要求,顺应养老服务重鄙人层的功令特色,故意于推动城乡养老服务均等化,加强县域养老服务资源统筹,促进服务资源向下层下千里,与常住老年东谈主口相匹配,让绝大多数老年东谈主都能在闇练的环境中安养晚年。不错说,县乡村三级养老服务聚集是顺应我国国情的养老服务体系的基础建树,就像教养有各级的教养枢纽,医疗也有各级的医疗枢纽相通,养老服务也要在县乡村三级有我方的枢纽聚集。党的十八大以来,各地在三级养老服务聚集建立上,探索造成不少到手教养,像安徽、重庆等地“建中心带站点进家庭”服务模式,通过归来索求各地教养探索,进一步高潮为寰宇性部署要求。

  加速健全隐敝城乡的养老服务聚集,总的要求是在县(区)范围内,建立以县级平台为龙头,州里(街谈)区域养老服务中心为关键,村(社区)服务枢纽站点为节点,构建高下会通、有用衔尾、合理单干的三级服务聚集,结束县(区)范围内养老服务资源科学配置、有序流动和粗鄙隐敝,使各级养老服务枢纽连点成线、聚线成网、可感可及,让老年东谈主简略就近就便享受到有质料的养老服务。

  在县级,主如果依托县级特困东谈主员赡养服务机构,建立概括养老服务料理平台,阐发服务示范、行业指挥、济急转圜、资源配合等作用,统筹推动县(区)养老服务资源高效应用、供需衔尾、概括监管。在州里(街谈),主如果依托现存敬老院、优质民办养老机构等,改扩建为区域养老服务中心,在提供专科照护服务的同期,阐发政策究诘、服务转介、资源开通等作用,成为养老服务的“一站式”业务办理窗口和资源信息汇集平台,促进州里一级的区域联动。在村(社区),选拔“中心+站点”等方式,放荡发展镶嵌式社区养老服务枢纽和互助型养老服务站点,加强白天照料、学习文娱、上门服务等智商,阐发枢纽站点真切下层、逼近人人的上风,实时采集、提供和转介养老服务需求,成为老年东谈主家门口的服务站,阐发对居家养老的清苦接济作用。

  按照主见部署,养老服务聚集到2029年基本建成,到2035年愈加健全。通过连接鼓励建立,把养老服务网扎得更密更牢,稳稳兜住老年东谈主的养老服务需求。

  中国财经报记者:养老奇迹和养老产业的发展离不开寰球财政的接济,请真贵先容一下财政部在促进养老服务发展方面的责任进展和下一步举措。

  财政部社会保障司负责东谈主葛志昊:主见的出台为下一步养老服务更动发展提供了根底战胜和行动指南。连年来,各级财政部门推崇贯彻落实党中央、国务院对于积极支吾东谈主口老龄化的方案部署,加大过问力度,完善接济政策,深化更动革命,推动养老服务发展赢得彰着顺利。

  一是加大过问力度。2019年—2024年,寰宇财政用于养老服务和老年东谈主福利方面的开销逾越5600亿元,年均增长11%。其中,中央财政通过一般寰球预算、政府性基金预算等渠谈安排资金逾越1500亿元。

  二是完善接济政策。一方面,咱们出台了一系列税收优惠政策,对顺应要求的养老机构减免企业所得税、升值税等税收,并指挥地方为养老机构因地制宜提供建立补贴和运营补贴。另一方面,咱们聚焦特困老年东谈主以及经济困难的失能老年东谈主和乐龄老年东谈主等阑珊群体,接济其入住养老机构汲取集结照护,或提供家庭适老化改造和居家上门服务等,切实让他们享受到质料有保障的基本养老服务。

  三是深化更动革命。2021年以来,咱们一语气实施居家和社区基本养老服务服务进步行动名堂,累计对234个名堂地区探索发展居家和社区养老服务给以资金接济。2024年,咱们在59个县(市、区)启动实施县域养老服务体系革命试点,接济探索构建顺应我国国情的县域养老服务体系。

  下一步,财政部门将推崇贯彻落实主见精神,在以下三个方面连接发力。

  一是进一步加大过问。对峙尽力而为、量入为主,指挥各地字据经济发展水温情东谈主口老龄化程度,进一步加大对养老服务的资金过问。同期,链接完善养老服务经费保障机制,扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给,重心保障好特困老年东谈主、经济困难失能老年东谈主等阑珊老年群体的基本养老服务需求。

  二是进一步深化更动。链接执好县域养老服务体系革命,居家和社区养老服务进步行动等试点责任,饱读吹地方加大鼓励力度,放荡发展居家和社区养老服务。加速补皆农村养老服务短板,力图造成可推行可复制的城乡养老服务发展模式。

  三是进一步进步遵守。一方面,加强对养老服务领域财政资金的预算料理,强化绩效探员和财会监督,充分阐发财政资金的使用遵守。另一方面,指挥地方进一步优化养老服务资源配置,完善公办养老机构的料理和运营机制,不断进步全社会养老服务资源的举座遵守。

  凤凰卫视记者:失能老年东谈主照护责任一直是养老服务更动发展的一项重心任务,可否为咱们先容一下咫尺的磋议情况以及下一步的商量?

  民政部副部长唐承沛:失能照护问题是现时东谈主民人人养老的一个痛点,亦然养老服务必须优先搞定的要紧课题。党中央、国务院高度喜爱,此次发布的主见提倡要强化以失能老年东谈主照护为重心的基本养老服务,这句话写在文献的总体要求里,增强居家、社区、机构等不同服务形态的失能照护智商,教唆养老机构积极收住失能老年东谈主。

  党的十八大以来,咱们把失能照护纳入养老服务体系建立重心,对峙优先发展、歪斜接济、系统鼓励。

  一是照护供给范围不断扩大。限制咫尺,寰宇各样养老机构和枢纽达到40.4万个,养老机构的照管型床位占比进步到了62.2%,为顺应要求的失能老年东谈主建立家庭养老床位30余万张。失能老年东谈主多数居家养老,不错在家庭里建树养老床位。为200多万户阑珊困难老年东谈主家庭实施适老化改造。

  二是照护保障范围不断拓展。将照护服务纳入国度基本养老服务清单,基本结束了每个县有一是以失能照护为主的县级特困东谈主员赡养服务枢纽,特困失能老年东谈主照护需求得到有用保障。开展经济困难失能老年东谈主集结照护服务责任,将最低生活保障范围内的中度失能以上老年东谈主纳入集结照护保障范围。

  三是照护身分撑持不断加强。探索建立以养老照管员为主的服务队列保障激励机制,举办养老照管员职业手段大赛,实施康养职业手段培训商量,积极发展聪惠养老,推动信息化、智能化工夫和居品在失能照护中的革命应用。刚才讲到了机构的专科撑持,咱们咫尺放荡接济各样养老机构提供多种养老服务居品的应用场景,推动养老科技应用推行。

  四是质料料理不断范例。将老年东谈主智商概括评估纳入国度基本寰球服务表率和国度基本养老服务清单,粗鄙开展评估责任。建立健全养老服务表率化责任体系,累计出台了国度和行业表率29项,地方表率700多项,失能照护质料不断进步。

  下一步,咱们将会同磋议部门,围绕主见加强失能老年东谈主照护的部署要求,重心作念好三方面责任。一是完善专项配套设施。制定加强和改进失能老年东谈主照护服务政策,健全寰宇长入的老年东谈主智商概括评估轨制,推动精确高效配置失能照护资源。二是连接加大服务供给。以提高失能照护智商为重心,健全三级养老服务聚集,加大失能照护枢纽建立力度,加强居家、社区、机构供需衔尾,资源整合,推动失能照护资源下千里到城乡社区,延迟到老年东谈主家庭。三是不断进步服务质料。加强失能照护表率化建立,完善失能照护质料评价体系。强化失能照护监督料理,进步失能照护质料安全,让老东谈主平安、子女宽心。

  尖端新闻记者:深化养老服务更动需要高质料的养老服务团队,能否先容一下养老服务东谈主才队列建立的情况和举措?

  东谈主力资源社会保障部职业智商建立司司长吴礼舵:东谈主才队列建立是积极支吾东谈主口老龄化、为老年东谈主提供千般化多脉络服务的一个清苦举措,东谈主力资源社会保障部对这项责任高度喜爱,主要作念了以下几个方面的责任。

  一是加强养老服务领域东谈主才培养力度。指挥技工院校开设康复保健、健康与社会照护等专科,鼓励工学一体化培养模式,提高手段东谈主才培养质料。字据养老服务机构用工需乞降培训机构开展磋议领域培训的情况,制定并公布职业手段培训需求指挥目次和职业培训机构目次,给思参加到养老服务行业领域的办事者提供自主弃取。此外,咱们会同民政部、农业农村部、寰宇妇联等单元如期组织举办磋议的职业手段竞赛,为从事养老服务行业的东谈主员搭建展示手段、切磋本事的舞台,增加职业荣誉感。

  二是不断完善养老服务领域东谈主才评价机制。在2022年改造的《中华东谈主民共和国职业分类大典》中,明确养老照管员、健康照护师、老年东谈主智商评估师等一批与养老服务磋议职业的界说、主要责任任务等,颁布磋议国度职业表率,范例从业步履。饱读吹养老企业自主开展从业东谈主员手段等第评价,遴择发布磋议领域社会评价机构,开展社会化职业手段等第认定。咫尺,寰宇已有3000多家单元备案开展磋议职业的手段等第认定责任。此外,顺应要求的养老服务专科工夫东谈主员不错参加照管学、康复医学等方面的专科工夫经验查验或职称评审,结束智商水平进步。

  三是放荡促进养老服务东谈主员办事。落实办事政策,对养老服务企业吸纳办事的,按划定给予税收优惠、创业担保贷款、职业培训补贴、社会保障补贴等政策,饱读吹企业吸纳更多重心群体办事;优化寰球办事服务,开展全年不断档、月月有招聘、处处有服务的基本寰球办事服务模式,促进养老服务领域用工需乞降办事者求职互相匹配。同期,还积极拔擢养老服务领域的劳务品牌,咫尺依然拔擢了500多个养老服务劳务品牌,带动700多万东谈主高质料充分办事。

  下一步,东谈主力资源社会保障部将推崇贯彻落实党中央、国务院方案部署,重心在两个方面发力。一是会同民政部研究设立养老服务专科工夫类的新职业,研究建立养老服务专科工夫东谈主员职业经验轨制,进一步流畅其职业发展通谈。二是会同民政部,在摸清养老领域用工需求、岗亭缺工情况的基础上,推行“岗亭需求+手段培训+手段评价+办事服务”的名堂化培训模式,勉力培养更多专科化、职业化的养老服务东谈主员,促进养老服务东谈主才梯次发展。

  民政部副部长唐承沛:按照主见要求,咱们正在加速研究建立养老服务专科工夫东谈主才轨制,这么养老服务东谈主才就有两条线,一条等于咫尺依然有的手段东谈主才轨制,另外一条等于行将建立的专科工夫东谈主才轨制。手段东谈主才和专科工夫东谈主才这两条线不错互相飘荡,通过进一步加强东谈主才评价,买通养老服务东谈主才的职业高潮通谈。

  第一财经记者:主见对于加速补皆农村养老服务短板作念出了挑升部署,手脚统筹鼓励乡村全面振兴的职能部门,农业农村部对于下一步推动农村养老服务发展有哪些磋议?

  农业农村部农村社会奇迹促进司司长唐珂:发展农村养老,事关亿万农村老年东谈主的幸福生活,是推动完善中国特色养老服务体系的清苦实质,亦然鼓励乡村全面振兴的势必要求。农业农村部将推崇贯彻落实主见要求,配合民政部、发改委等部门,阐发逼近“三农”的责任上风,围绕让农村基本具备当代生活要求商量,积极推动农村养老服务补短板。主要有四个方面的磋议。

  一是配合推动农村养老服务资源优化配置。加速鼓励乡村建立行动,将发展农村养老服务手脚清苦实质。建立乡村建扬名堂库,实行乡村建立任务清单料理,指挥各地勾搭农民需乞降当地屯子发展趋势,建立进步农村养老服务枢纽。接济村集体照章周转闲置农房、校舍、卫生院等钞票。发展互助养老服务,概括应用新时期端淑推行中心、党员步履室、村典籍室等,进一步拓展村级养老服务场面空间。

  二是积极探索契合乡土乡情的农村养老服务模式。放荡发展“党建+农村养老”,阐发好村党组织在资源统筹、组织配合等方面的上风,聚焦就餐就医、生活关爱、文化文娱等老年东谈主身边的“关键小事”,探索革命互助服务、聪惠服务、“一站式”服务、流动服务等方式,放荡发展助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急等农民人人亟需的服务。加强对脱贫户等困难家庭中老年东谈主的帮扶,驻防化解返贫致贫风险。以农村留守、乐龄、茕居、空巢等阑珊困难老年东谈主群体为重心,常态化开展访问关爱服务,实时落实专项转圜、临时转圜等帮扶设施。

  三是引发乡村内生能源,促进农村养老服务可连接。照章保障农村老年东谈主的地盘承包权、屋基地使用权、集体收益分拨权等正当权利,放荡发展农业社会化服务,提高服务隐敝面,多措并举促进农民增收,确保农村老年东谈主“老有所居、老有所终”。通过发展产业、周转集体钞票资源等方式,进一步壮大村集体经济实力,教唆有要求的村积极发展村级养老奇迹。

  四是放荡发扬尊老敬老的端淑乡风。真切开展“地面流彩——寰宇乡村文化振兴在行动”系列行动,地面流彩是农业农村部会同中国文联,针对农民人人需求粗鄙开展的各样丰富多彩的“村字号”体裁步履,比如牧歌、村舞、村跑、村超、村BA、村晚、村厨、村艺等等,这两年很火爆,其中一个清苦方面等于通过牧歌村舞、小戏小品等人人喜闻乐道的格式,进一步发扬孝老爱亲、互助友爱的中华优秀传统文化。荒谬是,接济开展顺应老年东谈主参加的“村字号”体裁步履,比如太极拳、八段锦、广场舞等。同期,连接鼓励农村改俗迁风,阐发好村规民约在发扬公序良俗等方面的积极作用,倡导邻里相帮、齐心同德的端淑乡风,粗鄙营造尊老敬老助老的社会氛围。

  中国日报记者:主见明确了养老服务领域的多项更动任务,请教下一步怎样贯彻落实?

  民政部副部长唐承沛:“一分部署、九分落实”,下一步的责任当中,咱们将对峙部门协同、高下联动、政策完备、拖累到位,推崇执好主见贯彻落实,确保党中央、国务院方案部署落实到位。

  一是健全实施机制。深化养老服务更动发展,波及多部门、多领域,要健全横向协同、纵向联动的落实机制,增强责任合力。在横向协同方面,民政部将充分阐发寰宇老龄办概括配合、督促指挥、组织鼓励的职能作用,推动主见贯彻落实,纳入到磋议部门的任务商量和责任重心中。在纵向联动方面,推动将主见的贯彻落实纳入地方各级经济社会发展筹划,纳入民生实事名堂,合力执好贯彻实施。这些年,许多地方党委和政府依然把加强养老服务列入了当地年度民生实事名堂,下一步要链接真切鼓励。

  二是推动设施落实。对已有的政策,要以主见为统带,连接深化实施,比如,基本养老服务清单轨制,家庭养老床位、家庭适老化改造,经济困难失能老年东谈主等群体集结照护服务等政策,要连接列入养老责任的重心任务。需要出台的政策,要字据主见部署,排出优先序,明确时辰表,尽快研究出台配套落实举措。比如,主见提倡要加强科技应用,研究建立养老服务磋议国度要紧科技名堂,重心发展东谈主形机器东谈主、脑机接口、东谈主工智能等新工夫新址品研发应用,咫尺各地有很好的工夫基础。下一步,要连接放荡鼓励。对于主见当中管全局、管根底、管标的的清苦部署要求,要推动写入养老服务法律律例,将顺应我国国情的养老服务功令性果断、行之有用的更动举措高潮为法律范例。同期,锚定主见细则的2029年、2035年更动发展商量,推动将要紧策略任务、要紧更动举措、要紧工程名堂分步纳入“十五五”“十六五”发展筹划,收拢用好积极支吾东谈主口老龄化窗口期,确保如期建成顺应我国国情的养老服务体系,结束全体老年东谈主享有基本养老服务的商量。

  三是强化督促指挥。建立主见单干落实总台账,健全督促评价轨制,将各项更动发展任务逐项明白、如期篡改,确保落到实处。饱读吹接济各地阐发开创精神,因地制宜探索革命,不断完善政策举措。同期,要荒谬肃穆积极得当、有序有用鼓励政策落实,尊重庞大老年人人意愿,不搞皆步走、“一刀切”。



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