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　　大家新媒体大平台“县域经济高质地发展调研行·对话县委秘书”融媒访谈走进济南市市中区，大家报业集团（大家日报社）党委常委、副总编著刘洪昌对话济南市中区委秘书鞠正江、山东财经大学区域经济究诘院院长董彦岭磨真金不怕火，探寻一个老中心城区，如何通过“二次创业”引发新活力，重塑新上风，在强省会设立中，不竭“走在前、挑大梁”。

　　刘洪昌：鞠秘书，市中区作为济南主城区，一直备受和顺。其发展肇兴于济南开埠，底蕴深厚；空间上正处于济南“东谈主”字形市域的“腰部”位置，作用紧迫。请您简要转头一下市中发展的历史线索？

　　鞠正江：市中区作为济南老中心城区，顾名想义，处于城之央、市之中。从历史发展来看，市中最早发祥于1904年的济南开埠，历史悠久；奉陪中华东谈主民共和国的成长而发展，历阶而上。插足新时期以来，市中转入变革改进的“二次创业”阶段。

　　有一组数据对比：比起20年前，市中区经济总量翻了7倍，财政收入增长了17倍。旧年经济总量达到1350亿元，在全市列第3位，在全省136个区县当中排第13位。本年上半年，市中经济发展态势不竭向好，上半年经济总量兑现647.4亿元，对全市经济的孝顺率达到12%，是以咱们也越来越充满了“二次创业”的信心。

　　刘洪昌：曩昔，我国城市发展进行过多轮布局诊疗。市中如今提议“二次创业”，是基于若何的磋商，要处分哪些痛点，计算奈何“创”？

　　鞠正江：在刻下新的发展历史阶段上，市中濒临“三个如何”的期间课题：一是如安在城市发展中心东移、以致北移的大配景下，找准老城区的中枢竞争力和发展遵循点；二是如何破解名泉保护变成的发展空间制约，去进一步拓展和优化发展空间；三是如何化解一批紧要历史留传问题。围绕着“三个如何”，市委提议市中要“二次创业”的条目。

　　“二次创业”，咱们的相识，是分娩力和分娩相关发生变迁经由中的一次转型升级。是以咱们在发展理念上提议“向高、上前、向新”，以惟实励新的精神来撑持，围绕新式城市化这条干线，收拢两个合手手——城市的有机更新和产业的转型焕新。

　　咱们以三大计策来推动：以中央商埠区计策引颈城市有机更新，以中央活力区计策引颈外部空间拓展，以山东动力互联网产业汇注区计策引颈产业转型升级，推动市中高质地发展。这是“二次创业”的基本架构，亦然咱们极力的主义。

　　刘洪昌：听了鞠秘书的先容，咱们躬行感受到，市中区濒临的场面和任务在我国特大城市的中心城区中相等典型，“二次创业”和初创时期的发展理念也有了许多不同。董磨真金不怕火，您若何看待市中区当下的发展场面和发展理念变化？

　　董彦岭：刚才鞠秘书谈到“二次创业”，我以为迥殊提气，在城市发展经由中，其实资格了两个阶段。第一个阶段“扩土地、作念增量”，第二个阶段“优布局、作念存量”。“二次创业”阶段在城市的更新迭代中，它处于更高的位置。从“二次创业”提议以后，这几年，市中区不管从增长速率上，在济南合座的占比、孝顺上，作念出的一些改进上，齐和“二次创业”的主旨观念和区委、区政府的担看成为分不开。

　　刘洪昌：本年5月，习近平总秘书在山东磨砺时强调：“山东在鞭策科技改进与产业改进深度交融、发展新质分娩力、完善当代化产业体系上康庄大道。”市中区如缘何产业转型升级来发展新质分娩力、撑持经济大盘呢？

　　鞠正江：“二次创业”，产业转型升级细目是主合手手，是发动机，迥殊是总秘书提议要培育发展新质分娩力。在刻下的转型焕新中，必须围绕着新质分娩力来优化产业结构，咱们进一步优化了五大主导产业，细化了十大产业链群。

　　一是不竭沉稳莳植传统上风产业。金融业作念好五篇大著述，发展科技金融、绿色金融、待业金融、普惠金融、数字金融，兑现和CBD错位式、互补式发展；发展齐市工业，推动工业回城，把一些新质分娩力撑持的工业回到老城，咱们谋划了近7000亩工业用地的经济拓荒区；沉稳莳植文化产业，市华文化产业产值占济南市的59.6%。咱们在传统上风产业上不竭去夯实、沉稳，极力实行新的赋能，让老树发新芽。

　　二是培育壮大新兴产业。咱们要点合手的是“两张网”，一张网是动力互联网，一张网是信息通讯网。动力互联网方面，国网山东电力坐落于市中，还有其他动力类的企业总部，是以围绕动力互联网产业，咱们布局了动力类的区域总部中心、技巧研发中心、来往中心和智能制造中心。信息通讯网方面，三大运营商的省市公司在市中区，挪动、联通的省市公司，铁塔的省市公司，电信的市公司，这些通讯信息类的龙头企业齐在市中这里。蓝本大家对它们的意识是作事商，可是这些企业咫尺也进行了转型，由蓝本的作事商跃升为科技改进型企业。

　　三是估计布局异日产业。省里照旧提议了15大省级异日产业集群，其中在市中有比拟典型的异日采集产业集群。咱们同期打造了一批东谈主工智能和大数据，包括元天地的产业载体。咱们对准医、药、健、养一体化，推动异日健康产业的布局。还有一个主义是围绕异日动力，以氢能拓荒和氢能讹诈为主攻主义，在产业的转型升级上，围绕新质分娩力咱们作念了这三个方面。

　　刘洪昌：论城市布局，市中有它的复杂性。领先兴于商埠，建区之初主要用作行政办公和居住；咫尺，市中区有城市、有农村、也有不少城中村，散乱交错。在这种情况下，市中区如何作念好城市有机更新这篇大著述？

　　鞠正江：咱们实质上是围绕着“一环一轴多点”的总体布局鞭策城市有机更新的。“一环”是二环南、二环西，二环表里正是城乡交织的方位；“一轴”是济南的南北大通谈，大纬二路、强人山路和望岳路，这条南北中心轴；“多点”是市中有多个城中村和一些老旧城区、片区。

　　市中要点本质三大工程：一是外部空间的拓展，二是老城区的优化更新，三是城中村改进。这亦然刻下中央提议的城市更新的发展要点。在外部空间拓展上，要点是优化二环南、转战二环西，咱们目的用10年驾驭时分，再打造一派新的产城交融新城区。老城区的有机更新要点围绕着大纬二路，部署了8个片区，从老商埠和上新街运转。城中村改进，市中是济南城中村改进的主战场，全市第一批一共布局了35个城中村改进的任务，其中市中占了17个，这恰正是市中城市更新的故意时机和一派异日的空间。

　　刘洪昌：听了鞠秘书的先容，咱们能感受到市中区“二次创业”的勇气和决心，通过“城市更新+产业焕新”，重塑发展上风。董磨真金不怕火，老城区想在新赛谈上“超车”，枢纽之处在那处？关于市中区的发展，您有什么建议？

　　董彦岭：其实关于老城区的“二次创业”来讲，我以为很紧迫的亦然需要改进。去把这一盘棋下好，所需要的创意性、详尽性、系统性的想维迥殊多。合座上来讲，一是在城市有机更新和产业转型升级经由中，两者应该兑现比拟好的集合，这亦然中心城区城市产业发展的性情：城中有产、产中有城，兑现产城交融、均衡。

　　鞠秘书讲到市中作事业占比尽头高，我以为这是异日城市产业尽头好的基础和后劲。分娩性作事业异日的后劲，其实比生存性作事业更大。因为它具有辐照性，比如说，站在市中就不错辐照到宇宙，产业盘子不错发展得比拟大。我以为异日在高端的分娩性作事业布局上，是最紧迫的一盘棋。

　　刘洪昌：感谢鞠秘书和董磨真金不怕火的精彩同样。咱们期待市中区在“二次创业”中，蹚出升级、进化的新门道，为老城区高质地发展带来更多教养和模仿。

　　今天的访谈就到这里，咱们下期相遇。

　　记者：赵国陆 杨学莹

　　录像：王雅雯 聂堃 朱政 戴鑫 张鹏飞 杨志一又

　　裁剪：王雅雯

　　统筹：申红 马玉峰

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