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　　党的二十届三中全和会过了《中共中央对于进一步全面深化更动、鼓励中国式当代化的决定》(以下简称《决定》)，这是新时候党对全面深化更算作出的又一紧要有遐想部署。《决定》对构建寰球谐和大阛阓提倡了明确要求，指出要推动阛阓基础轨制规矩谐和、阛阓监管自制宗一、阛阓推论高圭臬联通。树立健全谐和圭表、信息分享的招标投标和政府、奇迹单元及国有企业采购等寰球资源来往平台体系，竣事阵势全过程公开解决。政府采购代理机构(以下简称代理机构)是为采购东说念主提供政府采购代理劳动的中介机构，在构建政府采购寰球谐和大阛阓中担负着伏击的职责和任务。因此，深远剖析把抓《决定》精神，推动代理机构竣事高质地发展是一项伏击课题。笔者围绕江苏省代理机构近况，就代理机构怎样竣事高质地发展问题谈几点观点，供巨匠参考。

　　代理机构近况

　　据统计，到现在限定，全省共有代理机构2654家，与取消预先审批前比较，代理机构数目约加多了16倍。已加入江苏省政府采购协会会员的代理机构有433家，占比为16.3%。

　　为了摸清代理机构的近况，前不久，江苏省政府采购协会先后召开了苏南、苏北两个茶话会，邀请了当地政府监管部门和部分代理机构考究东说念主插手，并在茶话会之后进行了典型抽样访谒。从抽样访谒的15家代理机构的情况看，2023年与2022年比较，代理机构代理的政府采购阵势数下跌5%，中标成交金额下跌8%，质疑阵势数下跌32%，投诉阵势数下跌50%。

　　从漫谈和调研的情况看，全省各地代理机构积极参与政府采购阵势，为推动政府采购奇迹健康发展推崇了伏击作用。面前，代理机构濒临的主要场面是：代理机构准初学槛裁汰、代理机构数目猛增、代理采购阵势减少、代理机构竞争日趋强烈。现在诚然粗略闲居运营的代理机构能较为厚实地发展，但2024年业务下滑的趋势也较为显著。

　　存在的主要问题

　　各代理机构在积极推崇作用的同期，也存在着一些退却冷落的问题。笔者分析合计，主要存在以下几个方面的问题。

　　一是少数代理机构缺少职业说念德，自律领路淡泊，存在违规操作、弄虚空幻、低于本钱价收费等情形，这在一定进程上干涉了政府采购代理阛阓的步骤。二是里面解决繁芜，轨制不健全，业务过程不圭表。三是东说念主员教训不够高，对法律法例和政策业务不老成，业务主干力量不及，不醉心职工的赓续教诲和业务培训，使阵势代理的质效不高。四是代理机构发展叛逆衡，互异较大。有的代理机构从未开展过政府采购代理业务，有的利用自己的天禀，特意为其他公司陪标并从中赢利。据访谒，现在全省代理机构“僵尸企业”约占10%独揽，不可闲居开展业务的机构约占30%独揽。

　　竣事高质地发展的主要旅途

　　代理机构是在政府采购业务职责中止境伏击的关系当事东说念主，承担着绝大部分的散布采购职责。笔者就代理机构竣事高质地发展提倡以下建议。

　　——维持以法律为准绳，费力营造粗略的政府采购执业生态。遵纪遵法是代理机构赖以糊口的生命线，各代理机构要自发顺从政府采购法过火推论条例，压实代理机构主体牵累，肃穆诞生憨厚守信、勤勉尽职的职业操守，自发践行行业自律的各项要求。

　　——强化内控引诱，竣事圭表化运作。代理机构应树立健全里面礼貌轨制，形成高效圭表的业务操作过程，确保每一个阵势圭表初始。同期，还要树立健全质地解决和风险防控监管轨制，把问题和风险最小化。

　　——维持东说念主才发展计谋，不休训诫从业东说念主员的业务教训。东说念主才是发展的第一因素，代理机构的发展壮大离不开东说念主才维持。培养和考试一支能拼善战、志大才疏、年青化、复合型的东说念主才队列，要高度醉心从业东说念主员的赓续教诲和业务培训，让从业东说念主员不休接纳新常识、新政策、新劝诫，为代理机构高质地发展提供东说念主才保险。

　　——推论多元化、跨区域发展计谋，增强机构的全体实力和竞争力。现在，部分代理机构止境是发展较好的机构，基本形成了多元化、跨区域劳动的发展模式。笔者了解到，有的代理机构有10余个中介劳动天禀执照，有的代理机构分支机构横跨多个省市，积蓄了一批恒久互助且具有一定实力的优质客户。同期，集会了一批涵盖多个门类、具有多种专科天禀的主干力量，形成了多业融会发展、稳步前行的良性发展样式。笔者合计，代理机构要竣事高质地发展，应维持走多元化、跨区域的发展旅途，学习鉴戒顺利劝诫，主动应酬政府采购代理阛阓的变化，探索转型发展旅途。在经过充分调研论证的基础上，竣事跨区域设点布局，不休扩大自己的阛阓份额。

　　——充分利用信息化技巧，促进政府采购代理业务提质增效。代理机构要充分利用现存的政府采购网络平台，徐徐竣事电子化招投标，竣事政府采购代理业务提质、降本、增效。有条目的代理机构，可把柄自己业务特质和需要，充分利用大数据、互联网、东说念主工智能等当代信息工夫技巧，引诱合乎自己业务特质的个性化电子采购平台，竣事企业平台与国度级、省级平台互联互通。此外，还不错引诱网上留痕、重要节点自动教导、违规行动自动纪录、过后分析篡改等解决功能，通过利用信息化技巧，助推政府采购代理业务迈上新台阶。

　　——强化监管，营造代理机构健康发展的粗略氛围。现在，代理机构能力零散不皆，淌若过后监管跟不上，将会形成政府采购代理行业乱象丛生。因此，应高度醉心对代理机构的监管，如树立严格的监管轨制，对备案后一年内从未开展业务的代理机构取消备案，对违规参与代理阵势、串标、陪主见代理机构严肃查处、公开曝光、实时清退等，确保政府采购代理阛阓健康、良性、可赓续发展。

　　笔者合计，还要充分推崇政府采购协会在加强行业自律教诲解决、违规违法行动惩责、诞生典型示范等方面的积极作用，共同推动代理机构竣事高质地发展。

　　(作家单元：江苏省政府采购协会)

　　开头｜中国政府采购报